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贫困治理
云南双江“双承诺”推动精准脱贫
作者:徐元锋   发布时间:2016-04-19  编辑:仲晓宇

脱贫攻坚,是目前云南各个贫困县的头等大事。在临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县,5700多户贫困户和3000多名挂钩干部之间,有了一张“双向承诺牌”,左边是挂帮包干部承诺的六项内容,右边是贫困群众的六个承诺。日前,双方承诺事项达52400余件,现已履诺25000余件。“双承诺”让包保干部有事干,让贫困群众主动脱贫干事,有效推动了双江脱贫攻坚进程。

双江是全国唯一的拉祜族佤族布朗族傣族自治县,也是国家级贫困县。2015年全县建档立卡贫困乡(镇)2个、贫困村24个、贫困户5709户、贫困人口16479人,贫困发生率约10%。为实现2017年贫困人口国定标准全部退出的目标,双江县建立了“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作联席会议,省、市、县、乡共3037名干部职工挂钩所有贫困户。

双江县委书记黄光富告诉记者,在脱贫攻坚工作中,有些挂钩干部找不到工作着力点,不知道劲往哪里使;而有的贫困群众等靠要思想严重,缺乏脱贫主动性。为解决这一问题,双江县总结沙河乡平掌村邦佑组的创新经验,在全县推行挂钩干部和贫困群众“双承诺”。

挂钩党员干部从6个方面向挂钩户作出了承诺:帮助落实建房政策、帮助建盖安居房、帮助发展增收产业、帮助督促子女入学、帮助制定还款计划、帮助协调就业、就医。记者了解到,以“帮助建盖安居房”为例,为了实现贫困户有一间安居房的目标,县里“农村危房改造和抗震安居工程”目前建档立卡户开工三千多户,帮助落实政府补助、银行贴息贷款,帮助发展增收产业制定还款计划,都是挂钩干部的重要工作内容。“面对这么好的政策机遇,挂钩干部要给贫困户算透账,竭尽所能做到‘干部不遗憾,村民不后悔’。”黄光富说。

贫困群众要在脱贫攻坚中主动发挥主体作用,重点从6个方面向村“两委”作出承诺:保证遵守纪律法规、保证按时建盖房屋、保证发展致富产业、保证参加公益事业、保证发扬家庭美德、保证教育子女入学。据悉,双江县因地制宜发展特色农林经济产业,保证每户至少有1个增收项目,人均有增收产业基地8亩以上,并开展乡(镇)“千人培训工程”,这些都有赖于贫困群众的积极参与。

实行“双承诺”制度以来,双江基层党组织建设和脱贫攻坚工作齐头并进,群众参与公益事业的热情提高。全县累计有32万多人次参与公益事业建设,2016年少数民族贫困户危旧房改造全部启动。邦佑组共有13名党员干部和25户贫困户分别作出承诺,共承诺事项300余件,现已履诺150余件,形成了“要致富,跟支部,有困难,找党员”的可喜局面。村干部说:“邦佑组年内所有农户全部可以脱贫。”


内容时间:2016-04-19

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