“着力推进区域开发与精准扶贫“双轮”驱动，采取超常规举措，拿出过硬办法，确保全面小康路上不让一个贫困乡村掉队、不让一个兄弟民族落伍、不让一个贫困群众落下……”1月10日，在元阳县委扶贫开发工作会议上，元阳县委、县政府表明了坚决打好打赢脱贫攻坚战的信心和决心，吹响脱贫攻坚战冲锋号，开启了元阳精准扶贫新征程。

抓准抓手 精准施策

长期以来，元阳县高度重视扶贫开发工作，认真履行扶贫开发主体责任，扎实推进扶贫攻坚工作，全县贫困人口从2011年末的27.43万人下降到2014年末的14万余人，贫困发生率从70.7%下降到35.34%。但由于贫困面大、贫困程度深、投入需求的矛盾比较突出，发展中的新贫困问题凸显，元阳县脱贫攻坚任务依然十分艰巨。

为打好新一轮扶贫攻坚战，元阳县坚持抓准抓手，精准施策，层层落实扶贫责任。紧紧围绕2020年全面建成小康社会的总目标和“五个一批”、“六个精准”扶贫要求，牢固树立科学发展意识，坚持规划先行的工作原则，编制完成了《元阳县连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》《滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚元阳县实施规划（2011-2015年）》《元阳县连片特困地区产业扶贫规划（2011—2015年）》等一系列规划，合理布局城乡基础设施建设，加快构建具有市场优势、地域特色、产业特色和产品特色的现代产业体系，强势推动扶贫开发、建设社会主义新农村。今年1月10日，元阳县易地扶贫搬迁工程在上新城乡正式启动，标志着该县脱贫攻坚、易地扶贫搬迁工作进入了实质性阶段。

创新方式 拓宽致富路

黄草岭乡位于元阳县南部，基础建设滞后一直是制约黄草岭乡发展的最大瓶颈。“十二五”期间，经过易地扶贫搬迁，该乡发生了巨大变化：整洁的水泥路、错落有致的农家小园，太阳能路灯、休闲亭阁，让人仿佛置身于城市的居民小区。提起村里的变化，村民李华兴奋地说：“这几年，通过国家扶贫政策，让我们贫困山村的群众也能过上和城里人一样的幸福生活。”

“十二五”以来，元阳县积极推进扶贫开发暨整乡推进工作，深入开展“挂包帮、转走访”，投放扶贫到户贷款14550万元（含贴息资金550万元），山区综合开发项目整合资金投入1.86亿元，重点发展“六个百万亩”和“四大”特色产业面积近8万亩，建设示范基地逾4万亩，能繁母猪场建设10个。通过实施一系列产业扶贫项目，进一步拓宽了群众脱贫致富的路子，为调整农民产业增收结构，促进项目区农民增收提供了有力保障。

如今，新一轮扶贫攻坚战已打响，元阳县脱贫攻坚的总体目标是：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障；实现贫困农民人均可支配收入增长幅度高于全州平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全州平均水平；实现现行标准下14.0333万农村贫困人口全部脱贫，9个贫困乡、92个贫困村全部摘帽，解决区域性整体贫困。

精准扶贫 踏起新征程

建档立卡是精准扶贫的基础，元阳县各级扶贫部门精心组织，加强指导协调，按照省州统一部署，着力做好扶贫对象识别到户和建档立卡工作。精准把握好脱贫攻坚的工作路径和抓手，坚持因地施策、因户施法，以“七个到村到户”为工作抓手，高效推进“村、户、人”三位一体的精准脱贫工作。

今年是“十三五”开局之年，是扶贫攻坚关键之年，元阳县作为滇西边境片区扶贫开发中的一个贫困大县，将全力抓好扶贫攻坚和新农村建设，确保每个乡镇都有亮点和示范点，力争年内投入各类扶贫资金4500万元，解决2.25万贫困人口温饱和增收问题。实施整村推进项目14个，完成牛角寨乡整乡推进，有序推进上新城乡整乡推进项目，争取实施逢春岭乡、小新街乡整乡推进项目；年内争取易地搬迁200人；投放小额信贷3000万元；争取中信公司、上海等社会帮扶项目20个。

蓝图已绘就，号角已吹响，新征程已在脚下。元阳县将按照精准扶贫要求，抢抓机遇，攻坚“拔寨”，到2019年，实现现行标准下14万余农村贫困人口全部脱贫，9个贫困乡、92个贫困村全部摘帽，解决区域性整体贫困。

内容时间：2016-01-12