CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
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基于中国家庭收入调查(CHIP)2013和2018两期农户数据,本文考察了制度调整背景下农村低保瞄准精度和减贫效果的演变特征。研究结果表明:农村低保在实际执行中遵循了多维度资格审核机制,收入、财产、刚性支出、家庭结构和人力资本状况在低保资格认定中均发挥重要作用。2013到2018年间,农村低保的错保偏误得到大幅削减,而其漏保偏误却依旧未能得到有效控制,中西部地区农村低保补贴不足问题仍然较为突出。在此期间,尽管农村低保在降低贫困发生率方面的效果有所提升,但政策模拟结果显示,通过改善瞄准精度来提高农村低保减贫效果仍存在很大的潜在空间。在推进乡村振兴战略新时期,规范多维度审核标准、优化居民经济状况核查手段、提高落后地区低保专项转移、调整基层低保执行者的激励机制将是改善农村低保瞄准精度和减贫效果的重要举措。
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