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经验

案例四 全国农村建立最低生活保障制度

《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1 号) 和温家宝总理在十届全国人大五次会议上作的《政府工作报告》都指出, 2007 年要在全国范围建立农村最低生活保障制度,在全国范围建立农村低保制度, 将符合救助条件的农村贫困群众纳入保障范围, 稳定持久地解决农村贫困人口的温饱问题, 是实施农村低保制度的主要目标。

作者:包雅钧 出版时间:2008年03月

案例五 浙江省湖州市公安局:户籍制度改革

湖州户籍制度改革经历了三个阶段: 第一阶段是1995-1998年, 开展了以小城镇户籍管理制度改革试点为主要内容的户籍管理制度改革。在这一阶段, 小城镇户籍制度改革主要体现为: 变多元户口管理为按居住地和职业登记户口; 解决一批长期以来受户口政策限制的突出户口问题。第二阶段从1999年开始, 是以解决户口管理工作中几个突出问题为主要内容的户籍管理制度改革, 主要内容包括...

作者:周红云 出版时间:2008年03月

案例六 河北青县:“青县村治模式”

河北省沧州市北部的青县, 在处理农村中党支部、村代会、村委会关系的时候, 通过自己的探索, 创新了一套适合中国北方农村的治理模式: “青县村治模式。”

作者:高新军 出版时间:2008年03月

案例七 浙江武义:村务监督委员会

在2004 年5 月和6 月, 调研组清理了后陈村的各项管理制度, 分别拟出《后陈村村务管理制度》、《后陈村村务监督制度》两个讨论稿, 分发到户,并组织村两委、党员和群众代表座谈, 充分吸收民意, 进行补充和完善。最后,召开村民代表大会加以讨论和通过。经历了充分调研、民意集中与通过三个过程,村务监督委员会制度的最终出台。

作者:包雅钧 出版时间:2008年03月

案例八 江苏徐州贾汪区:公众全程监督政务

为减少和化解矛盾, 缩短政府与民众的距离, 提高政府公信度和掌控全局的能力, 实现“让老百姓有说话的地方, 让老百姓说话管用”, 共同促进经济和社会发展, 经过调研酝酿, 2004 年5 月, 贾汪区政府开始实施“公众全程监督政务” 制度, 全力打造以民为本的“阳光政府”。

作者:高新军 出版时间:2008年03月

案例九 安徽芜湖:“市民心声网”促进市民与政府互动

从2003 年1 月起, 芜湖市政府在其网站设立了“市民心声” 栏目, 从事构建民意政府的探索和实践。这一活动的实施, 得到全市包括省内和外省很多网民的关心、支持, 在引导市民参政议政, 监督、改进政府工作, 丰富群众文化生活等方面发挥了积极作用, 显现了良好的互动效应;2005 年11 月, “市民心声网” 在原栏目基础上正式升级开通运行。

作者:包雅钧 出版时间:2008年03月

案例十 北京市石景山区鲁谷社区:街道社区管理体制创新

鲁谷社区体制改革采取的是“大社区” 理念, 在街道层面成立社区, 通过构建“三个体系”、理顺“两个关系”、坚持“两个依法” 和实现“两个归位”的具体改革思路, 建立“小政府、大社区、高效率、大服务” 的新型社区管理模式。

作者:周红云 出版时间:2008年03月

案例十一 广东深圳盐田区民政局:社区治理体制改革

深圳市盐田区的“社区治理体制改革” 开始于1999 年, 其基本思路是围绕理顺政府与社区关系, 增强政府管理水平和社区自治功能“两条主线”, 采取“议行分设” 理念, 确立“一会两站” 和“居站分开” 的社区治理模式, 实行城市基层管理全面改革, 重构社会管理体制, 使社区建设逐渐由政府主导变为社会主导, 达到并推动社区居委会自治。

作者:周红云 出版时间:2008年03月

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