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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
日本是世界长寿国，人口老龄化率居世界前列。20世纪70年代日本已经进入了老龄化社会，90年代进入了老龄社会。老龄化社会引发的护理风险的普遍化、家庭结构变化而导致的家庭护理功能的弱化、以低收入阶层为服务对象的既有护理服务政策的局限性、“社会性住院”现象引发的老年医疗费用的增加等原因，促使日本实施由国家、家庭和个人共同承担的老年长期护理保险制度。本章主要依据伊斯顿的系统理论...
老龄化是世界性趋势，2000年韩国65岁以上人口超过7%，已经进入老龄化社会。为了应对老龄化社会的到来，韩国从20世纪90年代就开始研讨老年护理问题。从制度实施背景来看，韩国和日本有很多相似之处，护理风险的普遍化、家庭照护功能的弱化、既有制度的局限性等。韩国充分借鉴了日本的经验并结合实际制定了护理保险制度，因而韩国和日本的老年长期护理保险制度从结构到内容都有很多相似之处...
失能老年人口的增多和家庭照护功能的弱化，这是中日韩三国共同面临的问题，也是需要建立老年长期护理保险制度的共同因素。中国虽然还没有像日本和韩国那样设立独立的老年长期护理保险法，但有些地区已经开展了护理保险试点事业。2016年6月27日，人力资源和社会保障部办公厅发布了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，提出在全国范围内启动长期护理保险制度试点，计划利用1～2年的时...
在分析老年长期护理保险的政策环境因素时，本书设定了政治、经济、社会、文化和基础设施等要素，在分析护理保险具体内容时，以吉尔伯特和特雷尔的政策分析框架为依据，分析老年长期护理保险的适用对象、资金筹集、给付待遇以及管理体系等。中日韩老年长期护理保险制度政策环境和政策内容有很多相似之处，但也有一些差异。本章着重分析中日韩老年长期护理保险制度政策环境的共性和差异。因中国只有护理...
中国是世界上人口基数最大，老年人口数量最多的国家，失能老人规模也在不断扩大。随着计划生育政策的推行、劳动力人口的跨地区流动，使得传统的照护功能趋于弱化，因而老年长期护理成为一种新的社会风险。中国政府也意识到这一问题，预想通过推进社会化的老年护理服务制度来解决老年护理风险问题。从国际经验来看，日本建立介护保险时，深入研究了德国的老年长期护理保险制度，韩国设计护理保险时，也...
随着人类的疾病谱从死亡率较高的急性的传染性疾病向死亡率较低的长期性的慢性疾病转型（Fries，1983），社会经济因素逐渐成为健康的社会决定因素（Marmot，2005），成为健康风险因素背后的“根本原因”（Phelan et al.，2010）。这种由社会经济因素导致的健康差异被认为是健康不平等，因为它是更广泛的社会不平等所导致的重要后果。同时，因为健康不平等的背后往...
自2002年起，我国社区矫正工作实现从试点到全国推行，相关政策和指引文件也相应出台，逐渐推进社区矫正法的制度化与法治化。本文梳理总结了佛山市南海区社区矫正工作近10年的发展历程，主要将其分为三个阶段。首先，在探索期，南海区积极开展试点工作，在内部设置社区矫正科，开始引入社会组织参与并推行“个性化”帮扶；其次，在规范期，南海区对机构设置、社区服刑人员管理、工作机制、场地建...
公共政策评估是一门交叉学科，它是用公共政策学、管理学、政治学、经济学、数学等学科的理论和方法作为基础建立起来的。如从公共政策学角度看，政策评估是公共政策分析的重要阶段，从广义层面看，政策评估是政策制定的延续。在政策制定阶段，前序政策评估的结果是判断当前政策方案科学性、合理性的标准;在政策执行阶段，政策评估是考量政策执行有效性的基本依据;在政策调整或终结阶段，政策评估结果...
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