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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
劳动力市场的新变化与宏观经济走势有着密切联系。2001年以来,在出口和投资的拉动下,中国经济迎来了新一轮高速增长。强劲经济增长不仅创造了大量就业机会,而且推动了就业结构调整,使得劳动力市场对宏观经济需求作出反应。不过,从2007年下半年开始,物价水平上涨较快,宏观经济出现了从偏快转向过热的苗头。针对这种变化,政府提出2008年采取稳健的财政政策和从紧的货币政策,预防宏观...
中国是个劳动力资源存量丰富的国家,这原本是一个没有争议的话题。但劳动力资源存量丰富,并不意味着中国永远无法为劳动者提供充足的就业岗位。随着刘易斯转折点的来临,关于中国劳动力市场形势的判断出现争议:劳动力短缺与长期以来强调的就业压力似乎存在矛盾;失业现象是就业岗位的总量不足还是结构失衡也莫衷一是。在本章,我们将对两种看似大相径庭的说法进行梳理,以帮助我们更清晰地认识中国劳...
20世纪70年代以来,自西方国家开始,国际范围内掀起了一场公共管理变革的浪潮,迄今方兴未艾。这场公共管理的变革运动,涉及领域之广泛,影响社会之深远,前所未有。这场改革的基本动因在于,一方面各个国家在公共管理方面都面临着种种困难,低效的公共管理与高效的私营管理形成反差,而公众对政府公共管理的要求却在不断提高;另一方面,日益普及的大众传播媒体以及公众监督能力的增长,在全球化...
从性质上说,城市公用事业是一种提供公共产品的事业。如果没有其他方面提供这种产品和服务,政府最终应当承担起这一责任。改革开放以前,政府时而以全能型作为形象塑造的价值追求,把城市公用事业建设任务完全放在自己的肩上,时而又因为工作重心转移而把城市公用事业的发展放到可有可无的地位上去。事实证明,政府要想完全承担起这一责任,既不必要也不可能。如果一味去做的话,要么是政府背上沉重的...
城市公用事业属于服务于城市公众的公共性事业,涉及每一个城市公众的切身利益。推进城市公用事业市场化,是提高公用事业服务效能的一种重要途径。但是市场自身的特性,决定了它不可能独立完成公用事业服务的供给,政府在其中仍然要承担起应有的责任。针对城市公用事业市场化中政府责任出现的种种问题,显然,从理论层面深入解读城市公用事业市场化与政府责任承担的关系是必要的。
长期以来,我国城市公用事业一直被列入垄断行业。这既因为其具有较高的自然垄断属性,更因为其存在着不必要的行政垄断。由于行政垄断造成了公用事业效率的低下。20世纪90年代中期以来,我国城市公用事业市场化改革步伐不断加快,进入新世纪,全国许多城市更掀起了城市公用事业市场化、民营化和放松管制的热潮。然而,城市公用事业市场化改革在我国毕竟是个新课题,采取什么样的市场化模式,市场化...
国内外大量实例证明,城市公用事业发展过程中,城市公用事业作为为公众提供公共产品和公共服务的事业,无论是过去的政府垄断经营,还是现今的市场化竞争,政府都需要在其中发挥重要作用。也可以说,在当代,尽管政府责任的内容和发挥作用的方式有所不同,但是强化和完善政府的责任,仍然是保持城市公用事业健康发展的必由之路。特别是在公用事业日益走向市场化的过程中,政府科学地承担起对城市公用事...
公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,是关系国计民生的社会公用性事业。随着城市化的发展,生活在城市的人口越来越多,人们的出行问题对城市交通提出了严峻的挑战。目前,社会正在走向汽车化时代。在汽车化时代,城市公共交通越来越成为社会公众关注的公共问题,城市公共交通究竟应该处于一种什么样的位置,也成为政府必须认真负责解决的问题。在推进公共交通事业发展方面,近年来,...
随着市场化和城市化的发展,我国社会对城市公用事业无论是在质的方面还是在量的方面,都提出了更高的要求。而目前,我国在诸多城市公用事业的供给方面却难以满足社会不断增长的需求。公用事业作为服务于广大公众的公共性的事业,政府在保证其供给方面负有不可推卸的责任。但是由于政府自身掌握资源的有限性和能力的局限性,显然单靠政府的力量难以担当起这一巨大的责任。20世纪80年代以来,在世界...
中国政府十分重视消除贫困,特别是农村贫困。改革开放之后经过近三十年的努力,按照中国政府的标准,没有解决温饱的人口从1978年的2.5亿下降到2005年的2300万,扶贫工作取得了举世瞩目的成就。然而,由于受各种自然、社会和经济因素的影响,近几年来,贫困人口数量的下降速度明显放慢。而且,中国现行的贫困标准仅仅是满足生存所需要的“温饱”标准,超出这一水平的相当一部分低收入人...
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