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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
加快东北老工业基地振兴，是党中央从全面建设小康社会全局着眼，促进区域经济社会协调发展做出的重大战略决策，也是一项前所未有的创举和长期而艰巨的历史性任务。虽然距离老工业基地振兴的目标还有很大差距，但我们已经感受到了在东北老工业基地振兴中辽宁取得的新进展、新突破。
东北资源丰富，工业基础较好，中华人民共和国建立后，国家集中财力、物力、人力建立起较为完善的工业体系，也形成了以国有大企业为主体的经济结构。虽然1978年中国就开始了改革开放，但直到20世纪末，东北的国有企业才完全没有了国家指令性计划，实现了自主经营，真正开始进入市场经济。但是企业的产权体制和治理结构还基本停留在计划经济时代，大企业还是中央和省市政府独资和绝对控股。这种企...
产业结构调整是东北振兴的核心问题。中央提出要将东北老工业基地调整改造、发展成为技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，使之成为中国经济新的重要增长区域。产业结构的演进往往成为推动经济总量持续扩张的基础启动因素，能否成功地进行产业结构调整，对于入世后东北地区参与国际经济竞争，实现区域经济的持续、稳定、协调发展，具有重要战略意义。
2004～2005年，在党中央振兴东北老工业基地战略部署和政策导向下，东北地区工业领域重大投资项目显著增多，企业资产重组加速进行，工业创新步伐不断加快，工业合作开发不断取得实质性进展，从而有力带动了工业整体素质的提升和工业竞争力的增强，工业结构的调整和优化取得了新的进展。
自主创新是全面落实科学发展观、推进社会主义现代化建设的重大战略举措，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。当前中国区域经济整合与竞争日趋激烈，而自主创新能力的高低是决定区域竞争力的最重要指标之一。东北地区有自然资源优势、农业优势、工业基础优势、地缘优势、能源优势和人才储备优势，但是与长三角、珠三角、环渤海和中部区域相比较，主要是总体自主创新科技成果转化能力不强，而使...
中共中央2004年一号文件下发以来，东北地区辽宁、吉林、黑龙江三省农村发展形势发生了较大的变化。全面分析东北地区农村的发展形势，准确把握东北地区农村的未来走势，制定适合东北地区农村的发展对策，对于东北乃至全国构建和谐社会、建设社会主义新农村，具有十分重要的意义。
中华人民共和国成立后，东北地区作为共和国的长子，在计划经济体制下，既受到国家政策和先期投资的历史眷顾，也为国家的发展提供了巨大的支撑，成为中国计划经济时代耀眼的明珠。然而，随着改革开放的实施，习惯于计划体制的东北却成为市场经济的弃儿，企业效率低下、设备老化、人员大量下岗等为代表的“东北现象”令东北人困惑和迷茫，尽管国家给予各种政策倾斜和扶植，但陷入怪圈的东北地区不仅远远...
随着社会与经济建设的迅速发展，东北地区的城市化水平稳步提高，城市数量不断增多，并形成了以经济为纽带的若干城市群。特别是中国实施“振兴东北老工业基地”战略以来，东北地区经济呈现较快的发展态势，经济实力稳步增长，其城市发展的经济实力、城市规模以及城市集聚力等方面均随之提升。
2006年是“十一五”规划实施的开局之年，也是将振兴东北老工业基地和建设社会主义新农村有机结合、全面落实科学发展观、构建和谐社会的开局之年。2002年中共十六大做出了振兴东北老工业基地的重要战略决策，同时提出了发展县域经济的重要经济发展思想，以均衡区域经济发展，缩小地区间差距和统筹城乡发展。2005年中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村时，又强调要以发展县域经济为重...
自从党中央、国务院实施振兴东北老工业基地战略以来，东北三省各金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策和国家各项宏观调控措施，不断加强信贷政策与产业政策的协调配合，资产总量和存贷款稳步增长，赢利和发展能力出现转机，并在保持稳健的金融运行态势的基础上，有力地支持了区域经济的持续发展。但依然突出的不良贷款风险、欠佳的地区金融生态环境以及失衡的融资结构等问题，仍制约着金融机构对东北地...
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