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CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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社会保障

中国健康扶贫精细化策略

目前我国贫困人群的健康贫困问题十分突出,公民健康贫困的形成原因也是多方面的。因此要有针对性地提升个体贫困者摆脱健康贫困的能力,并与整体健康帮扶有机结合,该目标是可以实现的。健康扶贫工程已被正式纳入我国精准扶贫政策体系中,如何有效实现扶贫是我国精准扶贫亟待探讨的新问题。针对此问题,推行适应于贫困地区和贫困人口的健康保障制度,强化贫困地区基本公共卫生服务的广泛可及性,可根本...

作者:王三秀 出版时间:2017年10月

中国权利扶贫精细化策略

权利贫困是将贫困概念引入权利研究而形成的新概念,是关于贫困问题的一种新的认识。从总体上看,我国的扶贫实践,在观念、制度、策略及其实践中都未能真正与世界扶贫政策发趋势接轨,主要沿用了计划经济时代通过政府财政转移支付应对贫困的扶贫思路,一定程度上忽视了贫困者权利。实际上,个人权利与社会制度完善及反贫困推进发展存在一种互动关系:通过社会制度来扩展和实现个人权利;运用个人自由不...

作者:王三秀 出版时间:2017年10月

中国扶贫精细化管理保障

扶贫精细化管理新形式的探索取得了初步成效。我国政府长期以来的扶贫管理方式,基本上是中央政府通过财政转移支付的方式援助地方政府,地方政府再将扶贫资金发放给贫困者。近年来一些地方开始探索新的扶贫形式,在扶贫管理精细化中取得了积极效果。但是扶贫方式单一,缺乏系统的精细化措施等问题也表现突出。为切实改变这些状况,应当使贫困人群有效参与项目管理中来。

作者:王三秀 出版时间:2017年10月

中国扶贫精细化社会参与保障

社会力量参与扶贫是扶贫精细化有效推进的重要保障。在西方国家,这种参与已有悠久的历史。强调社会参与是我国目前扶贫政策的重要内容和特点。然而,目前社会参与扶贫的问题也比较突出。社区参与是贫困者获得社会资本和消除贫困的重要途径,无论对其物质、健康还是精神方面的改善都具有不可忽视的作用,但是,扶贫中社区参与不足。此外,非政府组织扶贫参与也存在诸多问题。

作者:王三秀 出版时间:2017年10月

中国扶贫精细化制度保障

在扶贫管理中,从宏观扶贫战略到具体政策措施,再到向贫困人口提供资源的具体程序,只有通过立法制度固定下来才更有保障,否则可能成为一时的权宜之计或者对贫困人口的道义支持,可以随意变动。扶贫精细化将更加具体地面对具有共同性但更多是差异性的贫困家庭或者个人,扶贫内容也将更加细致和具体,需要基于特定致贫原因制定科学帮扶方案和具体实施规划及相关的考核和奖惩制度,明确参与主体各方的责...

作者:王三秀 出版时间:2017年10月

《中国扶贫精细化:理念、策略、保障》结语

中华人民共和国成立以来,经过多年不懈努力,中国扶贫政策及其实践取得了巨大成就,贫困群体生活状况得到了明显改善,中国扶贫成就也获得了国际机构的高度评价。但客观来看,从更高层面的要求看,也存在一些亟待解决的现实问题。其一,脱贫的标准较低,且集中于收入方面,即贫困人口减少是在比较低的标准上实现的。其二,脱贫的效果不稳定,其三,扶贫管理存在诸多问题。形成以上情况的原因是多方面的...

作者:王三秀 出版时间:2017年10月

中国发展气候智能型农业的保障措施

建设气候智能型农业是一项系统工程,需要强有力的领导和各部门的通力合作,必要时相关政府必须成立相应的工作小组或领导小组,制定相关制度和配套的政策措施,只有形成资源共享、科学分工、总体协调的运作机制,才能顺利实施和推进气候智能型农业的建设。各级党委、政府要高度重视气候智能型农业发展工作,要逐步形成主要领导亲自抓、分管领导积极落实和基层领导全力开拓创新的工作推进局面,必要时可...

作者:李秀香 出版时间:2017年09月

中国社会福利制度的发展

中国共产党第十七次全国代表大会报告指出,中国要大力发展“老有所养、劳有所得、病有所医、学有所教、住有所居”乃至“贫有所助”等建设社会主义和谐社会所需的民生工程。这些民生工程包括就业、教育、医疗、住房、社会保障、社会福利和社会事业,属于广义的社会福利体系所包含的内容。本章的社会福利体系主要是指由政府为主兴办的社会救助、劳动保险、社会保险、医疗保障、社会福利等各项社会保障事...

作者:王延中 出版时间:2017年09月

中国社会保险基金模式的偏差及其矫正

社会保险制度是现代社会保障体系的主题部分。社会保险制度的功能是通过社会保险基金的运转体现的。社会保险基金模式是社会保险制度的基础。基于人口老龄化压力与满足资本市场迅速发展(尤其是国际资本流动)的需要,在改革社会保障制度的国际浪潮中,引发了对现收现付这种传统的社会保险模式的激烈争论。

作者:王延中 出版时间:2017年09月

转型时期的卫生问题与健康公平

改革开放以来,中国卫生事业尽管得到了很大的发展,但在如何建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生事业等公共服务方面的改革还没有取得相应的成果。在过度强调医疗市场化、产业化的背景下,近年来卫生改革的效率和公平性在某种程度上甚至出现了下降的状况。医疗费用快速上涨引发的“看病贵、看病难”问题已经成为人们普遍关注的经济和社会热点问题。本章在叙述经济转型过程中的卫生事业面临的挑战和...

作者:王延中 出版时间:2017年09月

贫困治理

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