北京市就业问题较为突出，产业结构调整出现的下岗失业人员、新增的劳动力供给及外来人口的大量涌入，都给就业带来了压力和冲击。本文利用2000年第五次人口普查资料（以下简称“五普资料”）对北京市就业形势进行分析，并对“十五”时期劳动力供需状况进行预测。

北京市劳动力资源状况

在我国，通常用劳动适龄人口（即16～59岁的男性和16～54岁的女性）这一指标来反映劳动力资源状况。“五普资料”显示，北京的劳动力资源发展变化有以下特点。

1.劳动力资源增长较快，近1/4为外来人口

随着人口总量的持续增长，北京的劳动适龄人口规模也在不断增加。2000年全市劳动适龄人口为960.2万人，占总人口的70.8%，其中男性521.4万人，女性438.8万人。与1990年相比，增加了242.7万人，增长33.8%，年均增长率为2.9%，高于总人口2.4%的增长速度；劳动适龄人口在总人口中的比重也上升了4.5个百分点。而在1982～1990年间，劳动适龄人口的年均增长率只有2.1%。可见，我市劳动力资源丰富，增长较快。

北京的外来劳动适龄人口已达219.5万人，占全市劳动适龄人口的22.9%，其中男性135.2万人，女性84.3万人。而1990年外来劳动适龄人口仅有47.6万人，由于资料限制，1990年人口普查汇总资料中没有外来劳动适龄人口数据，本文1990年外来劳动适龄人口的数据为推算数据。在全市只占6.6%，10年来增加了171.9万人，年均增长达15.9%，远远快于本市劳动适龄人口的增长速度。在全市增加的劳动适龄人口中，外来人口占到71%。可见，外来劳动适龄人口的增长是造成我市劳动力增长的主要因素。

2.劳动力参