第一节 虞城县概况

虞城县位于豫、鲁、皖三省结合部，隶属河南省商丘市，西距商丘20公里，距省会郑州230公里，东距苏北重镇徐州120公里，北距北京700公里，东南距南京400公里。虞城县位于我国东部发达地区和中部发展中地区的接合部，地理位置十分优越。全县辖26个乡镇，658个行政村，面积1558平方公里，总人口108万人，其中农业人口98万人，耕地面积138万亩。农作物种植以小麦、玉米为主，经济作物主要有棉花、花生、蔬菜。

虞城县钢卷尺产量占全国总产量的70%以上；肠衣出口量占全国的1/3；棉花加工企业100多家，年加工棉花150万担；筛板生产和猪毛加工等在全国占有一定地位；以张集、里固等乡镇为主的优质红富士苹果基地16.5万亩；以李老家乡为主的花卉、蔬菜基地6100亩；以田庙乡为主的无公害酥梨基地2万亩；以界沟等乡镇为主的烟草基地6300亩；以沙集等乡镇为主的食用菌发展到2000余棚。丰富的农副产品资源，使虞城的畜牧养殖业得到了空前的发展，全县大牲畜存栏30万头，生猪存栏56万头，山羊、绵羊90万只，虞城县被河南省畜牧局评为畜牧大县，全县各类养殖专业户发展到12650户。截至2007年底该县商户发展到6770户，其中县城商户3000户，乡镇商户3770户；商业占80%，餐饮业占10%，其他行业占10%。

虞城县在历史上属于自然灾害多发区，风灾、雹灾、旱灾、涝灾多次发生，人民生活长期处于贫困状态。1994年虞城县被列为国家级贫困县。到2007年底全县共有15个贫困乡镇，153个贫困村，年人均纯收入在2555元以下的有23万人。其致贫因素主要有以下几点。

其一，自然地理条件较差。由于该县