新型电力系统建设背景

2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会上向国际社会作出“碳达峰、碳中和”的重要承诺，把“双碳”目标纳入生态文明建设整体布局，由此启动了各项减碳工作。2021年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上，首次提出构建以新能源为主体的新型电力系统，明确了新型电力系统在实现“双碳”目标中的基础地位。2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，提出到2025年非化石能源比例达到20%左右，到2030年非化石能源消费比例达到25%左右，顺利实现2030年前碳达峰目标。

实现碳达峰、碳中和，能源是主战场，电力是主力军。电网连接电力生产和消费，是重要的网络平台，是能源转型的中心环节。2021年7月，国家电网公司发布《构建以新能源为主体的新型电力系统行动方案（2021—2030年）》，按照2021～2035年建设期、2036～2060年成熟期两个阶段规划开展新型电力系统建设，发布面向网源协调、提升系统灵活性、数字化转型、科技创新等9个方面的28项重点任务。

新型电力系统建设期目标是预计到2035年基本建成新型电力系统，光伏、风能等新能源装机逐步成为第一大电源，常规电源逐步转变为调节性和保障性电源。电力系统总体维持较高转动惯量和交流同步运行特点，实现交流与直流、大电网与微电网协调发展。同时，储能、需求响应等规模不断扩大，发电机组出力和用电负荷初步实现解耦。

新型电力系统成熟期目标是预计到2060年全面建成新型电力系统，新能源逐步成为电力电量供应主体，火电通过碳捕获、利用与封存（CCUS，Carbon Capture，Utilization and St