党的十一届三中全会以来，依托经济特区的设立创办、沿海城市开放战略的贯彻实施，以及经济开发区、产业园区、高新技术产业区和自由贸易试验区的建设优化，我国对外开放持续深化，开放型经济体制推动中华民族真正的“富起来”和“强起来”。但是，特定阶段采取的、地域性差异显著的开放发展定位，在加快实现我国一部分人、一部分地区率先富起来的同时，地区和城乡之间发展不平衡的严峻矛盾也逐渐显现、日益加剧。我国新发展阶段的对外开放应当如何赋能我国经济社会高质量、高水平发展，有效破解区域、城乡间发展不均衡的严峻困境，深刻挖掘国内国际两个市场、两种资源的深厚潜能，切实发挥好“先富带动后富”的拉动效应，形成我国新时期共同富裕社会建设的全新动能有待探讨。

在经济全球化和经济服务化的时代趋势背景下，服务业的对外开放和国际合作是我国新发展阶段向制度型开放、高水平对外开放转变的关键抓手和重要突破口，服务业开放和服务贸易的高质量发展会成为我国开放型经济体制赋能推进全社会共同富裕的核心环节和重点领域。目前，有三个主要问题亟待研究探讨和深入分析：第一，“服务贸易的高质量发展”的基本内涵和核心本质是什么；第二，服务贸易的高质量发展和服务业高水平对外开放如何夯实强化“共同富裕”的物质基础和财富源泉，赋能“蛋糕”的“做大做好”；第三，服务贸易和服务业对外开放的成果效益如何平等、合理、广泛地惠及全体人民群众，从物质生活和精神领域两个层面“分好蛋糕”。

2021年5月，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》出台，要求推动浙江高质量发展建设共同富裕示范区，打造富有省域特色和示范作用的实践案例，深化丰富和拓宽延伸我