当前，以习近平同志为核心的党中央高度重视我国农业农村工作。党的二十大指出，我国2035年要基本实现农业现代化，到本世纪中叶要建成农业强国。2022年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上发表了重要讲话，对建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴等相关的一系列重大理论和实践问题做出了深刻阐述和明确要求：“要顺应城乡融合发展大趋势，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构。要鼓励社会资本下乡成为农业经营主体，但必须守住经营农业、农民受益的基本要求，防止跑马圈地。要加快农业转移人口市民化，健全常住地提供基本公共服务制度，让能进城愿进城的，更快更好融入城市。同时，要保障进城落户农民土地等合法权益，鼓励依法自愿有偿退出。”习近平：《加快建设农业强国 推进农业农村现代化——在中央农村工作会议上的讲话》，《求是》2023年第6期。中央一号文件连续两年围绕“三农”工作主题，对推进城乡融合发展做出重要部署，为推进城乡融合发展提供了遵循和行动指南。当前，各地区各部门认真落实党中央决策部署，城乡融合发展迈出新的步伐。

城乡融合发展迈出坚实步伐

2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。此后，国务院陆续批复公布了各行业部门专项规划或实施方案。中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。国家发展改革委发布《关于印发2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务的通知》《“十四五”新型城镇化实施方案》。202