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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
中原经济区建设已列入国家“十二五”发展规划,并“重点推进”。要建设好中原经济区,充分发挥河南在全国区域协调发展中的作用,必须充分发挥政府和市场的双重作用。财政政策是政府调控经济的重要工具,中原经济区各级政府自身财政收支状况如何事关中原崛起和中部崛起的大局。本报告第6章到第35章对中原经济区30个地级市的财政收支状况区分规模和结构进行了梳理和分析,本章将对30个地级市的财政收支状况在一定的范围内进行比较和分析,以期得出综合的中原经济区财政收支状况,为各级政府在中原经济区建设中的财政决策提供参考。
中原经济区区域财政收入规模分析
36.1.1 区域财政收入规模比较分析
表36-1显示了2011年和2012年中原经济区30个地级市的财政收入的绝对数,并按照收入高低进行了排名,在表格的最下面一行计算出了中原经济区30个城市的平均财政收入(2011年为84.18亿元、2012年为99.68亿元)和两组数据的标准差、离散系数。为了进一步分析,我们还计算出了2011年和2012年30个城市与平均数的绝对差额数。从表36-1可以看出,郑州市作为河南省省会城市和中原经济区的核心区城市,其财政收入在2011年(502.32亿元)和2012年(606.65亿元)均排第一位;洛阳市、邯郸市、菏泽市、长治市财政收入在2011年和2012年均排第2~5位;聊城市在2011年排第六位,2012年则退居第八位;平顶山市财政收入在2011年和2012年均排第七位;新乡市在2011年居于第八位,2012年升至第六位。财政收入绝对数排名较为靠后的城市有:亳州市、漯河市、运城市、鹤壁市、济源市等。郑州市的财政收入是排位最后
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