推动实现碳达峰碳中和目标是中国向世界的庄严承诺，黄河流域要严格落实生态优先、绿色发展战略导向，在绿色低碳发展方面走在全国前列。“双碳”目标下黄河流域高质量发展的战略目标在于以新发展理念正确处理“三对”关系，推动经济社会向着绿色转型全面发展、能源向着绿色低碳发展，深度优化调整产业结构。从黄河流域碳达峰的基础条件看，黄河流域人口较多，碳排放量占全国的比重超过1/3，九省（区）源于原煤、原油、天然气和水泥的碳排放各有差异，电力、热力、燃气及水生产和供应业是碳排放量最大的行业，农村原煤碳排放量明显都高于城市，黄河流域完成碳达峰任务较为艰巨。从现实困境看，黄河流域发展不平衡不充分问题更为突出，生态脆弱更加明显，产业结构明显倚能倚重。推动黄河流域碳达峰是一项系统工程，要统一思想达成共识，加强黄河流域“双碳”目标顶层设计，立足黄河流域资源基础条件，分阶段走差异化路径，统筹考虑2030年碳达峰与2035年基本实现社会主义现代化的双重目标，大力发展循环经济，促进绿色低碳转型发展，构建区域协同治理机制，协作配合做好碳达峰工作。

汪彬:博士，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授、产业经济学教研室副主任，公共经济研究会副秘书长，中央党校创新工程项目首席专家，曾任贵州黔南州长顺县委常委、副县长（挂职）。主要研究方向为区域经济学、产业经济学，在《中国行政管理》《经济日报》等期刊和报纸上公开发表文章80多篇，多篇文章被《新华文摘》和中国人民大学复印报刊资料全文转载。主持国家社会科学基金重点项目、青年项目2项，主持中共中央党校、中央台办、国家市场监督管理总局等省部级课题6项。出版《集聚经济、拥挤效应与城市效率问题研究》《城市群协同发展研究》等学术专著及参编教材和著作10多部，参与编写《黄河流域生态保护和高质量发展报告》《沿边开放发展报告》等多部皮书。