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高质量跨越式发展的旅游赋能:旅游产业提升林芝社会治理水平的探索

文章摘要

近年来,林芝市着力推进边境地区小康村建设,将全市141个边境行政村全部纳入边境小康村建设规划,总投资近37亿元。调研发现,很多边境小康村被纳入林芝市乡村旅游规划建设之中,边境小康村的发展条件和村民的发展能力逐步具备,守边固边的基础越发牢固。作为西藏边境地区的林芝市,将全域旅游作为推进跨越式发展和长治久安的战略性支柱产业进行重点培育、重点发展,逐步走出了一条具有中国特色、西藏特点,符合林芝实际的全域旅游发展路子。总体而言,林芝市全域旅游产业在释放经济增长效应之余,也在改善社会治理基础环境、培育现代化合作协商意识、构建共建共治共享机制与组织、促进民族交往交流交融等方面发挥了重要的撬动和支撑作用,成为提升当地社会治理水平的重要驱动力量。乡村社会治理就是要整体推进乡村三次产业相互融合,拓展农业产业、生态、环保、文化、休闲、娱乐等多种功能,培植新产业新业态。乡村产业越兴旺,村民现代文明意识就越强,乡村社会治理的难度就越小。从旅游产业发展角度探析社会治理水平提升的路径与成效,是研究西藏社会治理的独特视角,也是评估西藏守边固边治边稳藏可持续发展能力的重要切入点。

作者简介

宁亚芳:1988年出生,湖南攸县人。中国人民大学管理学博士,中国社会科学院民族学与人类学研究所藏学与西藏发展研究室副主任、副研究员,硕士生导师。中国社会科学院大学社会与民族学院岗位教师,兼任中华民族共同体研究会副秘书长、中国社会科学院西藏智库副秘书长、中华民族团结进步协会理事和专家委员会副秘书长、中国民族理论学会理事等。主持完成国家高端智库理事会年度规划项目、国家社科基金铸牢中华民族共同体意识研究重大专项子课题、中国社会科学院创新工程重大科研规划项目子项目、中国社会科学院创新工程“青年学者资助计划”项目等。现主要从事铸牢中华民族共同体意识、民族地区反贫困与区域发展、民族理论问题、反贫困和社会政策、民族理论与政策、民族地区发展问题、社会保障等研究。在《管理世界》《西南民族大学学报》《中国人口科学》《民族研究》《政治学研究》China Economist、International Journal of Anthropology and Ethnology等期刊发表论文30余篇,多篇论文被中国人民大学复印报刊资料全文转载。荣获第二批“中国社会科学院青年英才”称号,多篇《要报》获得中国社会科学院优秀对策信息奖。著有《云南省农村最低生活保障发展研究》。出版专著2部,参加《民族发展蓝皮书》《社会保障绿皮书》《新时代中国民族地区发展调查研究》等的撰写工作,参与国家社科基金特别委托项目1项、国家社科基金重点项目1项,主持中国社会科学院国情调研特大项目百村调查子项目1项。