吉林省第七次全国人口普查数据显示，实行“全面两孩”生育政策后，育龄妇女生育意愿有所提升，但仍然显著低于全国平均水平。吉林省居民生育率低的主要原因包括：生育旺盛期育龄人口外流、结婚年龄推迟、子女生育养育和教育成本较高、妇女职业生涯规划与家庭计划的冲突等。在“三孩”新政策下，可预见范围内，本报告预测吉林省出生人口可能会有平缓增加，但总数依然不会太高。为改善吉林省生育环境，建议强化育龄妇女职业平等保障，降低婴幼儿生育及养育经济成本，探索建设课外非教育类看护机构，改善经济环境，减少人口外流等。

周含:吉林省社会科学院社会学研究所助理研究员，主要研究方向为人口社会学、婚育行为和生育政策。