边境地区“空心村”是工业化、城镇化过程中产生的边境农村的一种衰落现象，已经成为阻碍城乡和谐发展的重要因素。边境地区“空心村”的治理，事关农村改革、边境地区稳定、新农村建设。本文通过对“空心村”问题的深刻分析，从政策激励机制、释放农业潜力、建设新型农村社区、城乡一体化转型协调发展、党政军警民同守共建等方面提出具有可操作性的对策建议，促进边境农村协调、稳定、繁荣发展。

李冬艳:女，出生于1979年，吉林蛟河人。吉林省社会科学院农村发展研究所研究员，主要研究方向为区域经济与农村发展。吉林农业大学特聘教授、硕士研究生导师，吉林省农业与农村发展研究会副会长，松原市决策咨询委员会顾问，省农业农村厅、省工信厅咨询专家。在社会科学文献出版社和吉林人民出版社出版学术专著5部，主持省级项目5项，主持相关部门委托课题20余项，获得吉林省社会科学优秀成果二等奖1项、三等奖2项。发表论文和研究报告50篇，8篇研究报告获得省级及以上领导肯定性批示。