河北作为创新能力较为薄弱的地区，要想在转型升级的大潮中不落伍不掉队，政府支持创新“有形之手”必须更有力一些。在河北受制于经济实力，政策含金量较先进省份不高的情况下，需要在科技创新政策落实上做到更好。但在调研中发现，河北支持企业创新政策在落实过程中依然存在企业“不知道、不了解”政策、“钱不好要”与“钱不好给”、政府计划“大企业看不上”和“小企业够不着”、享受政策的企业中“熟面孔”过多、企业认定把关不严、个别政策处于“休眠”状态、政务失信现象仍有等七方面问题。针对这些问题，本文建议采取改进政策宣传手段和方式，发挥执行部门和财政部门的主观能动性，降低政府计划申报难度与提升其吸引力，扩大后补助应用范围，调整政绩考核内容和企业认定管控思路，定期开展休眠政策筛查与修订，加快政府守信践诺机制建设等措施。

杜欣:河北省社会科学院财贸经济研究所副研究员，主要研究方向为固定资产投资、河北区域创新体系构建和数字经济成长问题。

郑艳东:河北省国土整治中心，高级工程师。