柬埔寨和尼泊尔提供的两个来自亚洲的援助管理案例,是其他发展中国家的典型代表。这两个国家都经历了从接受发援会的传统援助,向吸引更多不同行动者的多元化赠款和贷款的转变。发援会的援助管理体系形成于十多年前,各国不得不引入新的系统和政策来指导、管理、跟踪和监测这些新模式——这也需要东道国为这些系统重新配置资源,而研究表明这个过程并不完美,有些资源会被遗漏或未被计算在内。发展合作方面,一个群体或援助组织(如发援会)所遵循的原则和体系不一定能得到其他国家的响应。此外,援助管理体系等技术解决方案,常会受到政局的影响。在这种情况下,国家的自主权和代理权都可能受到影响,能力建设也会受到影响。因此,建立有效的发展融资管理体系的最大挑战在于政治管理,确保遵从国家自身的体系,并为伙伴国遵循这一体系提供支持。
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安西娅·穆拉卡拉:亚洲基金会国际发展合作部高级主管,曾担任世界银行项目经理、英国国际发展部高级顾问、澳大利亚墨尔本市政府的社区发展经理、南亚伙伴关系区域主任等,主要研究领域包括冲突预防和和平建设、治理和区域合作等。
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