发展农业社会化服务,是构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、加快推进农业现代化的重大战略举措。近年来,衡水市通过强化组织指导、培育服务主体、引进大型企业、探索推广典型模式等,加快发展农业社会化服务,丰富农业统一经营内涵,通过服务的规模化提升生产的规模化、规范化和标准化,提高了农业机械化水平、农业科技贡献率和劳动生产率,并就现阶段存在的农户承包地过度分散、村集体经济组织力量薄弱、农业社会化服务组织功能弱化等问题,提出以下对策建议:(1)积极探索解决承包地细碎化的有效方式、程序、机制;(2)有效运用农村集体产权制度改革成果,强化农村集体经济组织在领办社会化组织、开展居间服务等方面的作用;(3)规范提升服务质量;(4)依托农业服务公司、农民合作社、农业龙头企业等组建农业生产托管服务联盟,盘活存量设施、装备、技术、人才;(5)出台促进农业社会化服务发展的具体扶持政策,提高政府服务和管理体系效率,为发展农业社会化服务提供优良环境。
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韩志杰:衡水市农经管理总站副站长、高级农经师,研究方向为农业社会化服务、农村土地承包和农业经济管理。
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