作为乡镇级集体经济组织,镇联社是实现乡村全面振兴的基本组织单元,分析和揭示其基本功能、本质特征与组织体制,对于研究当前乡村振兴战略的一般性实施路径具有重要的现实意义。平谷区镇罗营镇在国家乡村振兴示范区创建过程中积极发挥镇联社利益联结和统筹协调作用,有效破除了“村自为战、户自为战”的发展体制桎梏。研究发现镇联社的组织比较优势集中体现在区、镇、村功能衔接与集体土地资源集中优化配置,集体资产经营与产业链垂直整合以及优化乡村治理机制等方面,进而提炼出“空间统筹、产业统筹、体制统筹”的乡村振兴战略实施的一般性路径。
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陈雪原:经济学博士,毕业于中国社会科学院研究生院人口与劳动经济系,北京市农村经济研究中心总经济师,主要从事城镇化、集体经济治理与集体土地改革等领域理论与政策研究、改革试验示范工作。2014年中国社会科学院理论经济学专业博士后出站。出版专著《村富论:1978—2006年北京郊区40个村庄调查》《乡镇统筹》,合著2020~2022年度《集体经济蓝皮书:中国农村集体经济发展报告》。发表《关于“双刘易斯二元模型”假说的理论与实证分析》等论文多篇。主持北京市“三统筹”改革试验示范项目(2021~2025年)、北京市100个村集体经济运行状况跟踪监测点项目,受邀指导京郊乡村两级集体产权制度改革、集体土地改革、乡村振兴示范区建设等相关工作,调研报告多次获得省部级以上领导批示。获中国农业经济学年会年度优秀论文奖1次、农业农村部农村政策与改革系统优秀调研报告奖3次、中国社会科学院优秀对策信息奖1次、“优秀皮书报告奖”2次、北京市委市政府优秀调研成果奖2次。
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