不同社会保障模式对收入分配的调节作用各异。国际比较显示，德国作为保守主义社会保障模式的典型代表，较好平衡了“提高经济效率”与“促进社会公平”双重目标。德国通过社会保障调节收入分配差距的实践对我国具有重要启示意义：第一，要增加社会保障财政投入，以系统思维优化社会保障结构，有效提高社会保障体系对收入分配的调节作用；第二，要充分发挥社会保险的支撑作用，重点在于扩大与提高社会保险的覆盖范围和统筹层次，缩小区域、城乡和群体间的待遇差距；第三，要更好地体现社会救助的兜底作用，重点在于科学确定社会救助的政策目标和保障对象，加强项目的协同性、发展性和动态性；第四，要有效加强社会福利的提升作用，重点在于坚持家庭和生育友好导向，及时补齐普惠性福利和“一老一小”公共服务短板。

余璐:国务院发展研究中心中国国际发展知识中心副研究员，研究方向为社会保障、政党与国家建设、发展知识。