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建立农村低收入人口分层分类帮扶制度的主要挑战与对策建议

文章摘要

建立农村低收入人口分层分类帮扶制度是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和实现共同富裕的关键举措。过渡期以来,农村低收入人口监测范围不断扩大,各地配套政策陆续出台,帮扶措施不断完善。然而,由于农村低收入人口覆盖范围广、规模大、需求多样,目前,农村低收入人口分层分类帮扶工作仍然面临精准识别难度大、部门协作不流畅、监测体系不完善、保障与发展功能未充分发挥以及社会力量参与不足等现实挑战。为此,应注重数字赋能,提高农村低收入人口的动态监测能力;同时,加强行业部门协同合作,构建部门协同推进机制,并统筹做好兜底保障和开发式帮扶的有机结合,积极引导多方力量参与,构建多元帮扶新格局,推进过渡期后农村低收入人口分层分类帮扶向常态化、制度化转型。

作者简介

于元赫:经济学博士,中国社会科学院农村发展研究所助理研究员,研究方向为减贫与福祉。