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农村生活垃圾治理现代化问题探讨——基于广东28个村样本的定性比较分析

文章摘要

农村生活垃圾治理是当前我国建设美丽乡村和乡村振兴工作的重点和难点之一,其治理绩效不仅依赖各村的社会经济条件,同时,作为一个跨尺度治理体系,还受到分权治理结构的巨大影响。本文将农村生活垃圾治理绩效作为要考察的结果,在分权理论的基础上,通过对广东省28个农村案例的实证和对比研究,构建“管理-状态-条件”的分析模型,分别得出农村生活垃圾治理绩效的条件组态路径、治理成功要点及避免治理失败的注意事项。研究发现,分权在广东省农村生活垃圾治理中发挥了明显作用,为了更好地提高农村生活垃圾治理绩效,最重要的是加强村级组织的参与(向外分权),并提升村级组织治理能力,即使有些地方财力保障不足,通过优化政策设计和基层治理能力建设,也可以取得较好的治理效果。本文的研究结论丰富了农村生态环境治理的政策选项,可为新时期农村生态环境治理有效路径构建和治理能力现代化提供参鉴。

作者简介

郭跃文:

曾云敏: