衡南县曾长期面临信息传递不畅、主体参与乏力、资源配置低效与矛盾化解滞后等基层治理梗阻问题，以“屋场”这一乡土单元为载体，创新推行“屋场会”制度，重塑干群互动逻辑，推动治理效能显著提升，主要表现为：政策落地更精准、产业发展更协同、矛盾化解更高效、数字赋能更深入。其实践举措主要有：构建县、乡、屋场三级联动架构，确保协商精准；完善全维保障机制，促进平等参与；重构多元协同社会网络，积累社会资本；培育信任规范，激活主体活力；构建责任监督体系，提升治理实效。衡南县的实践表明，屋场会以制度创新激活群众主体性、以数字赋能拓展协商边界、以社会资本促进共治共享，形成“以最小治理成本撬动最大治理效能”的乡村治理模式，其经验为全国基层治理现代化提供了可复制、可推广的衡南样本。

胡扬名:湖南师范大学中国乡村振兴研究院教授，博士生导师，研究方向为公共服务、城乡治理。

姚璐:姚璐，湖南师范大学中国乡村振兴研究院硕士研究生，研究方向为城乡公共治理。