湖南省作为我国重要粮食主产区，长期以来为保障国家粮食安全作出了重要贡献。但在现行的粮食产销利益分配机制下，湖南面临着粮食生产经济效益外溢与本地财政负担加重的双重压力。建立科学合理的省际横向利益补偿机制是平衡产销区利益、促进粮食可持续发展的重要路径。本报告基于湖南省粮食生产数据，分析了当前湖南省粮食生产现状及面临的挑战，包括湖南省粮食播种面积与产量占全国比重下降、粮食自给率与主产省的差距扩大至101个百分点、人均GDP与人均财政收入远低于主销区等。73544863为此，本报告提出应在中央层面加强顶层设计、省际层面构建“互利共生”模式、湖南省内层面激活“造血”能力等政策建议。

陈芙蓉:中国农业科学院博士，湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）农村发展研究所助理研究员。主要从事农业经济理论与政策、乡村治理与发展等领域研究。主持省级课题1项、厅级委托项目1项，参与国家级课题1项。近5年以第一作者在Agricultural-Basel、Journal of Rural Studies等刊物发表学术论文3篇。参与编著《中国乡村治理发展评价报告》《湘村调查》等多部著作。多篇决策咨询报告获省委、省政府主要领导肯定性批示。