近些年来,伴随着我国市场经济社会的发展,我国政府正面临着越来越多的问题与挑战。为适应新形势,政府必须改变长期主导资源配置与管制社会经济发展的状况,实现向服务型政府的转型,加强政府的责任意识与服务意识,缓解不断出现的社会矛盾,促进社会的全面、和谐、可持续发展。其中也包含文化领域的转型,原有的公共文化供给模式已不能满足人民群众日益增长的文化需求,在大量国外文化产品涌入国内市场的同时,国内文化产品的竞争力明显不足。这就需要政府以保障公民的文化权利、维护国家的文化主权为起点,制定适应时代发展的文化政策。由此,中央提出构建结构合理、发展均衡、网络健全、服务优质、惠及全民的公共文化服务体系。文化管理问题在国内并不是一项新的研究课题,但构建公共文化服务体系作为文化管理的目标和途径却是近三年提出并明确的。
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任珺:深圳市社会科学院文化研究所研究员,博士、研究方向为公共文化政策及文化研究。
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