位于豫鄂两省交界处的桐柏县，地处桐柏腹地。它不仅是绵延千里的淮河的发源地，也是贫困落后的老区、苏区、国家级贫困县。全县总面积1941平方公里，人口39.91万，共分16个乡镇。现有学校246所，其中普通全日制高中3所，职业高中2所，初中28所，小学213所。全县教职工总数3，630人，其中小学教师2，222人，具有中师以上学历的1，742人，取得专业合格证书的382人。在小学教师中，公办教师674人，30.4%，而民办教师有1，548人，占了69.4%。民办教师组成了小学教师队伍的主力军。在为数不多的公办教师中，还有3—4%是接班或顶替上岗的。
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