改革开放以后，市场在人力资源的配置中开始发挥决定性作用。伴随着城乡之间经济差距的扩大，越来越多的农村剩余劳动力转移到城市寻找非农工作机会。近年来，移民的城市化、市民化进程逐渐加快，大多数移民已经不再是早期季节性、临时性的流动，而是逐步转向在城市稳定就业、长期居住，特别是新生代移民有着更强烈的融入意愿。移民问题正在发生着重大的转变，移民由过去单纯追求经济利益向着在城市安居乐业、融入城市社会转变。这是我国工业化、城市化、现代化发展的必然趋势，也对移民制度安排、政策行动与服务实践提出了新的挑战。

本文将对本研究进行总结与讨论，并提出政策建议。基于我国移民过程的一般性与特殊性，本书分析了欧美国家移民研究理论与政策实践的借鉴意义，研究中重点应用社会排斥与社会融入理论，检视我国移民面临的排斥问题，探讨促进移民社会融入的理论模式与现实路径，通过经验研究分析经济因素与社会因素对移民社会融入的复杂影响，并提出移民研究范式转变的理论问题。在政策研究、理论研究与经验研究的基础上，强调以促进社会融入为政策目标，提出遵循平等与公平等基本原则构建移民社会融入政策体系的建议，分析政策实施的有利因素与障碍，通过调整社会保障、就业与培训、住房、立法、户籍等方面的相关政策，加快移民融入城市的进程。同时，启动并维续移民社区工作，建立专业化社区服务中心，促进移民的社区融入，夯实移民社会政策的社会基础。

刘建娥:云南大学民族学与社会学学院教授，博士生导师，主要研究领域为城乡融合与新型城镇化。