2009年，受国际金融危机的冲击，我国积极财政政策肩负扭转经济下滑趋势和保障民生的双重任务。本文回顾了近年来我国财政从建设财政向公共财政转型过程中我国公共支出结构的演变和发展，分析了2009年在国际金融危机影响的特定背景下，我国公共支出结构出现的新变化，最后对2010年完善我国公共支出结构提出了政策建议。

黄燕芬:中国人民大学公共管理学院教授、经济学博士，研究方向为公共部门经济学、宏观经济政策等。

林帆:中国人民大学公共管理学院博士研究生。