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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
人力资本投资理论认为，教育（正规教育或非正规教育）、工作经验（工作时间）等人力资本因素决定了劳动者的收入水平，并且教育程度、工作经验与任期和劳动者收入水平、收入增长之间存在正相关关系，而人力资本投资的差异是最终导致劳动者收入差距的根本原因。
明娟:北黄石市人，广东工业大学经济与贸易学院“青年百人”副教授，经济学博士，美国加州大学洛杉矶分校（UCLA）访问学者。中国就业研究所助理研究员。主持国家社科基金项目2项，主持教育部等省部级项目4项，参与国家级项目10余项，发表学术论文40余篇，出版专著一部，参编教材两部。
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