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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
村庄在长期发展过程中，逐渐形成了以地域为纽带的基本单元。在共同的生产、生活过程中，家户之间相互联结、相互交织，村民通过各种途径自发组织起来，满足自身的公共服务需求，解决村庄内部的矛盾问题，满足村庄内部的各种需要，进而形成村落的治理形态。其中，家户是村落内部基本的治理单位，而在家户基础上形成的亲族、信缘、业缘等在不同的方面发挥着相应的作用，形成村落治理的多元化态势。国家政权对村落的治理主要涵盖赋税征收、抓壮丁等活动，在治理中发挥的作用相对有限。
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