本章主要从政府的角度出发，通过补贴来引导林农进行轮伐期管理，以实现造林项目的碳吸存效益。本章首先从林种的生长函数出发，推导出该林种的碳吸存效益函数，进而得到实现碳吸存效益最大化时的最优轮伐期，并将该轮伐期作为政府期望农户将林木维护立木状态的最低年限，而林种所吸存的碳效益则为政府愿意购买或者支付的造林外部性。
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于金娜:2014年获西北农林科技大学管理学博士学位，现为贵州民族大学商学院副教授。主要研究方向为林业政策效果评估、生态补偿政策及评价等。主持厅级课题两项，参与国家或省部级课题10多项。在Journal of Forest Economics、《西北农林科技大学学报》（社会科学版）、《中国人口资源与环境》、《农业技术经济》等期刊发表论文10多篇。
姚顺波:西北农林科技大学教授，博士生导师。任西北农林科技大学资源经济与环境管理研究中心主任、中国林业经济学会常务理事、中国生态经济学学会理事、亚洲开发银行财务咨询专家、陕西林业经济学会副会长。主要从事资源经济与环境管理、林业政策效果评估的教学与研究工作。
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