当前，我国生态文明建设水平滞后于经济社会发展水平，特别是制度体系不健全，体制机制瓶颈亟待突破，迫切需要加强顶层设计，与地方实践相结合开展改革创新试验，探索适合我国国情和各地发展阶段的生态文明建设模式。为此，党的十八届五中全会和“十三五”规划纲要明确提出设立统一规范的国家生态文明试验区。

李萌:女，经济学博士，中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院研究员，中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员，研究生导师。主要研究方向为城市经济学、可持续发展经济学、资源与环境经济学。主持、参加国家社会科学基金课题、国家自然科学基金课题、国情调研课题、青年基金课题、院重点课题、省部委及地方委托课题，以及欧盟、印度、英国、荷兰、挪威等国外合作或资助课题53项。在国家核心期刊上发表论文63篇，完成研究报告70多篇（章），有多篇文章被《新华文摘》、《人大复印资料》、《中国社会科学文摘》等转载。