作为人口转变结果而形成的人口结构特征，以及作为计划经济遗产的大规模剩余劳动力积淀，能够在改革开放时期转化为经济增长、结构变化和收入提高的源泉，关键在于劳动力市场的发育、劳动力的重新配置和就业的持续扩大。本章回顾改革如何推动劳动力市场配置机制的形成，劳动力大规模跨城乡、区域、部门的流动，就业的数量扩大和结构变化以及劳动力市场制度的不断完善；阐述这一系列改革及其结果是劳动生产率提高、经济高速增长、产业结构趋于合理和城乡居民分享经济发展成果的关键；对劳动力市场发育、劳动力资源配置和就业扩大趋势进行展望；揭示未完成的改革任务和下一轮改革特点，并提出相关领域深化改革的政策建议。

蔡昉:中国社会科学院学部委员、一级研究员，“十五五”国家发展规划专家委员会委员，劳动经济学会会长，世界中国学研究联合会副理事长，世界银行就业问题高级别咨询委员会委员。曾任中国社会科学院副院长，中国非洲研究院院长，第十一届、十二届、十三届全国人民代表大会常务委员会委员，第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员。主要研究领域为中国经济改革和发展、人口和劳动经济学、“三农”问题、收入分配等。著有《中国就业新趋势：人工智能如何重塑劳动力市场》《人口负增长时代：中国经济增长的挑战与机遇》《读懂未来中国经济：“十四五”到2035》《破除城乡二元结构》《中国经济发展的世界意义》《成长的烦恼：中国迈向现代化进程中的挑战及应对》等。