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荷兰:从福利国家到参与型社会

文章摘要

荷兰改革福利制度比较有代表性的措施包括:给予地方更大的自主权。中央将更多的责任、权力和义务转移给地方,鼓励各地针对自身情况,因地制宜。鼓励民众就地互助。要求地方搭建市民互助网络,呼吁邻里之间互相帮助,最大限度地就地解决问题。缩小护理险保障范围。明确护理险保障对象以机构养老者为主,其他能转入医疗保险的尽量转入医疗保险,能交给社会服务的尽量交给社会服务。进一步严格护理院入住条件,鼓励轻症患者尽可能采取居家养老。通过这些措施,荷兰既保住了社会保障的“底线”,更要求地方、社会、市场、家庭和个人积极地参与老龄化应对之中。

作者简介

李佳:盘古智库老龄社会研究中心副主任、研究员,主要研究领域为老龄社会、人工智能。