本文首先对有限范围流转、政府行政主导、政府模拟市场三种农村集体建设用地流转模式进行评价；其次介绍了农村集体建设用地流转价格形成机制；再次阐述了农村集体建设用地流转收益分配，包括分配的主体、内部分配和分配的前提；最后，对农村集体建设用地流转会冲击粮食安全、损害农民利益、冲击政府土地财政等问题进行了进一步的讨论。
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涂圣伟:管理学博士，国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所室主任、研究员，入选国家发展和改革委员会第二期“发改英才”支持培养计划，主要研究领域为城乡融合发展、农业农村公共政策、新型城镇化战略。主持和参与国家社会科学基金、省部级课题等50余项。出版《中国乡村振兴的制度创新之路》《中国农民农村共同富裕道路》《布局“十四五”：新支柱产业培育战略路径》等专著、合著。曾获得国家发展和改革委员会优秀成果奖一等奖、二等奖等奖项。
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