中国特大城市人口调控困难重重，面临着中央政府和地方政府的政治博弈、以业控人和劳动力需求的经济博弈，以及新型户籍制度和破除城乡二元结构的社会博弈等多重博弈。当前，由于特大城市与中小城市之间巨大的非户籍福利差距以及特大城市内部中心城区和外围区域巨大的公共资源差距，在特大城市和中小城市之间形成了坚不可摧的“堰塞湖”，阻挡了人口在特大城市和中小城市之间自由流动。特大城市人口调控绝不能局限于该特大城市本身，而必须立足于该特大城市为中心的都市圈或城市体系，既“瘦身”又“提质”，双管齐下，才能收到成效。
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黄锟:经济学博士，中共中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心副主任兼秘书长，中央党校（国家行政学院）马克思主义学院当代资本主义研究所所长、教授、博士生导师，国家社会科学基金重大项目首席专家、中央党校（国家行政学院）创新工程首席专家。在《经济研究》《人民日报》等重要报刊发表论文100余篇，出版著作20余部，主持各类课题20余项，获首届刘诗白经济学奖、中国出版政府奖等奖项，研究成果入选中央组织部全国党员教育培训优秀教材和中央宣传部“庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”。
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