透明度机制安排在全球环境治理，特别是气候治理中有极其重要的作用。本文回顾了透明度内涵和它在全球气候治理中的渊源及演变，以及全球和国家层面透明度现行做法及实践。2018年底卡托维兹通过的“模式、程序和指南”确立了2020年后各方遵循的强化透明度框架规则，各国也相应在国内建立了透明度法律机制安排，我国也初步构建了国家、地方、企业三级温室气体排放基础统计和核算工作体系。本文在识别应对气候变化决策风险基础上提出提高信息透明度对有效决策的贡献，包括增强全球治理互信、确定行动目标并评估进展、识别行动重点领域、交流借鉴优良做法等。

王田:国家应对气候变化战略研究和国际合作中心助理研究员，研究领域为气候变化透明度谈判及国内履约机制建设。

高翔:通信作者，国家发展和改革委员会能源研究所副研究员，研究领域为全球气候治理。