国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016～2020）》提出，各地区要在风险可控、依法合规的条件下，开展推进普惠金融发展试点，推动改革创新，加强实践验证。2018年，山东省政府出台的《山东省现代金融产业发展规划（2018～2022年）》把发展普惠金融、建设国家普惠金融改革发展试验区作为重要内容。近年来，枣庄市按照国务院和山东省要求，开展普惠金融实践探索，并取得显著成效。本报告对设立枣庄市普惠金融改革试验区的必要性及可行性进行分析，通过总结各省普惠金融改革试点经验，提出要从建设功能强大的普惠金融综合服务平台、建设普惠金融六大体系等方面着手，进行枣庄市普惠金融改革试验区方案设计，并提出加强组织领导、严格考核督导、完善人才保障等试验区建设举措。

孙国茂:山东省泰山产业领军人才、山东省高端金融人才，山东省政府研究室特邀研究员，青岛大学经济学院特聘教授、博士生导师，中国公司金融论坛创始人、《公司金融研究》主编。先后担任济南大学公司金融研究中心主任、济南大学金融研究院院长、山东省资本市场创新发展协同创新中心主任、济南大学商学院教授等职。主要研究领域为公司金融、资本市场和制度经济学。著有《公司价值与股票定价研究》、《制度、模式与中国投资银行发展》、《金融改革、创新和公司金融》、《山东省普惠金融发展现状》和《普惠金融组织与普惠金融发展》等多部个人专著；在《管理世界》、《中国工业经济》和《经济学动态》等学术期刊以及《人民日报》、《经济参考报》和《中国证券报》等重要报纸上发表论文100多篇，其中30多篇被《新华文摘》和人大复印报刊资料转载；连续7年主编《中国投资银行竞争力研究报告》，连续5年主编《山东省上市公司市值管理评价报告》，连续4年主编《山东省互联网金融发展报告》。主持国家社科基金项目、省部级重大研究课题以及横向研究课题10多项，获得山东省社会科学一等奖、二等奖等多项。2012年创办中国公司金融论坛，并已连续成功举办6届，在学术界和金融界产生巨大反响。作为省政府特邀研究员和金融专家，参加原山东省省长郭树清主持召开的山东省“十三五”规划讨论、山东省金融“十三五”规划讨论、山东省资本市场“十三五”规划讨论和《山东地方金融条例》讨论。