特色小镇是不同于行政建制镇和产业园区的新型创新创业平台。随着政策的不断完善，新时代特色小镇进入规范发展阶段，为陕西在新时代产城融合、城镇化和就业拓展等方面的发展提供了新动能。但特色小镇建设也出现了比较优势不凸显、同质化问题严重、管理水平不高等一系列问题，需要重新审视新时代背景下陕西特色小镇的建设思路。因此，本文在研究新时代特色小镇影响因素及其层次结构的基础上，分析了陕西特色小镇建设中存在的问题，并在此基础上提出了新时代陕西特色小镇建设的路径。

顾菁:管理学博士、陕西省社会科学院经济研究所副研究员，陕西省社会科学院智慧城市建设智库专家，主要研究方向为城市经济、区域经济。