如第六章所言，社会服务对象众多，但真正需要并能够获得社会服务的对象必须接受需求评估和资格认定，这就是实际获得社会服务的人比社会服务对象少，甚至少得多的原因。本节重点选择英国、美国、丹麦和捷克等国家进行分析。

李兵:1969年2月生，安徽长丰人，中共党员，先后就读于山东大学、中国人民大学，法学博士，中共北京市委党校社会学教研部教授，退役军人事务部专家咨询委员会委员（2020～2023），财政部社会保障人才库第一批入库专家。曾在中国老龄协会（全国老龄办）政策研究部工作。主要研究领域为政策科学、社会服务和养老服务。承担国家社科基金项目1项，北京市社科基金项目3项，民政部和全国老龄办等政府委托课题5项。出版《社会服务理论和实践研究》等著作5部，其中《中国老龄政策研究》获2010年第五届中国人口科学优秀成果（著作类）一等奖。在《北京行政学院学报》、《人口研究》、《行政论坛》、《江苏社会科学》、《社会发展研究》等报纸杂志发表论文30余篇，其中1篇被《中国社会科学文摘》转载，4篇被人大书报资料中心转载。