本报告通过对甘肃省农村集体经济发展现状及村集体经济组织市场经营制度的分析，发现甘肃省农村集体经济有村集体经济组织职能由村委会代行为主，发展基础薄弱，自主经营能力不足等特征；存在的问题主要是：“一套班子，两个牌子”政经不分，村集体经济高层管理队伍难以适应市场竞争，集体经济发展过于依赖政策扶持，村集体经济发展资金不足。为此，本报告针对性提出对策建议：政经分离，回归集体经济的本位与定位；引入职业经理人，提升经营管理能力；设计政府财政帮扶长效机制，增强农村集体经济组织造血功能；多渠道拓展资金来源，引导工商资本下乡。 <<

李振东:甘肃省社会科学院农村发展研究所副所长，研究员，博士，主要从事生态经济、农村经济方面的研究。

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