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“‘权力’基本上是指一个行为者或机构影响其他行为者或机构的态度和行为的能力。”权力监督中所研究的权力是指政治权力。“政治权力是一种公共权力,它是在特定的力量对比关系中,政治权力主体为了实现和维护自身的利益而拥有的对政治权力客体的制约能力。”政治权力的扩张性、自利性和腐蚀性等特征使得对政治权力的监督和制约成为必要。只有受到有效监督和制约的政治权力才能维护和增进...
本文采用相对独立的切入点———乡村民营企业的实践过程,尝试将注意力转向乡村民营企业这一参与主体,系统地梳理我国乡村权力与乡村经济融合互动的历史变迁过程,希望在其实践过程中剖析与乡村政治权力的“双向嵌入”机制,进而推动乡土社会的整体良性有序运行。
妇女参与权力和决策的情况是衡量一个国家性别平等状况的核心指标之一。1995年第四次世界妇女大会通过的《北京行动纲领》(以下简称《行动纲领》)将“妇女参与权力和决策”作为12个关切领域之一,并提出了所要实现的战略目标和具体的策略措施。中国也出台了一系列保障妇女平等享有政治权利的法律政策,并积极采取措施推动其落实。本章在简要回顾1995年以来妇女参政的国际和国内...
社区权力一直是社区研究所关注的一个重要领域,在计划经济时代,在“强政府、弱社会”、“强政府、弱公民”的单位制管理体制下,公民权利受到损害时,主要是政府或企业主持公道,制定保护他们利益的政策。在转型时期,政府权力下放、“政企分开”、“政事分开”、“单位人”变成“社区人”的情况下,社区居民的权利是否能得到应有的保护和应有的体现?如何保护和体现社区居民自身的权利?...
如果说参与的本质,是希望通过各权力主体在发展干预中的充分参与,实现权力资源的重新配置,从而实现充分赋权,那么充分赋权的过程必定是权力结构从动态失衡到动态均衡的过程。而权力结构动态均衡的主要影响因素,除了各权力主体拥有权力资源的多少之外,另一个便是影响权力的信息流动的多少,即信息对称程度。从参与式发展干预的所有制度安排来看,确保各权力主体充分参与的前提,正是确...
从土地改革时形成的农民土地私有制到人民公社时期的“三级所有、队为基础”的集体所有制,再到“统分结合的家庭联产承包责任制”,中国土地制度经过多次变迁,但土地制度所蕴含的反资本化、反市场化的特征一直存在。因此,改革开放以来,外部市场经济的兴起虽然弱化了村社共同体的内聚力,但是并没有导致农民彻底离开村庄,农民仍然和土地发生关联,二者形成一种藕断丝连的状态。然而,随...
面对环保形势和廉政风险双重压力,环境保护部坚持“两手抓、两手硬”,在全面落实党的十八大关于推进生态文明建设的战略部署的同时,紧密结合环保实际,着力推进党风廉政建设与反腐败工作。着重致力于加强对六项行业核心权力,即行政审批权、行政评审权、行政执法权、资金(项目)分配权、物资(设备)采购权、干部人事权等的严格监督管理,严肃查处违纪违法行为,大力加强党员干部作风建...
遵循中央关于预防和惩治腐败的重大决策与战略部署,分别从内蒙古反腐倡廉建设总体思路、战略布局和建设目标、反腐倡廉建设所采取的主要举措、反腐倡廉建设所进行的具体实践、反腐倡廉建设所取得的积极成果以及对进一步推动反腐倡廉建设理性思考等5个方面,对内蒙古反腐倡廉建设历程、经验和做法,作了整体性审视、系统性阐述和前瞻性思考。特别总结了内蒙古坚持“三个体系”基础建设、“...
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