产业外向度是考核目标产业参与国际分工深度和广度的综合指标，目前国内外与之相关的研究还较少。经测算表明，东北三省装备、石化等支柱产业外向度低于全国平均值，究其原因，主要是支柱产业的出口与产值相比份额较低，尤其是产业发展在利用国内外两个市场和两种资源上相对滞后，为此，应以体制和机制创新为切入点，站在全球化的高度，推进产业“再造”，焕发外生动力。

产业扶贫是中国特色扶贫开发模式的重要特征，是开发式扶贫的主要措施。产业扶贫在中国改革开放以来的扶贫历程中，政策表述与实施重点有所不同，但核心内容基本一致，即：立足贫困地区生态环境和资源优势，以市场为导向，充分发挥龙头企业、农民合作组织等市场主体作用，通过适当的利益联结机制，带动和帮助贫困农户发展生产、增加收入。产业扶贫政策出发点是希望通过龙头企业、农民合作组...