正如第二章中谈到的，英国的社会企业是在福利社会政策出现危机和非营利组织运作方式出现重大变化的宏观背景下产生的。本章将讨论从组织制度变迁的角度看社会企业产生的合理性。既然社会企业是秉承非营利组织的目标，采用市场化的方法而产生，本章就从非营利组织产生的激励和弊端作为线索进行分析。

社会问题的存在是绝对的，没有社会问题倒是相对的。既然社会问题是客观存在的，我们就没有理由也没有可能去回避它，只能用客观的冷静的态度去对待它、正视它。本文介绍了当前社会问题产生的社会背景，回溯我国社会的发展历程慢慢分析。介绍了我国社会转型期中社会问题的凸出：社会结构在加速变迁中产生的影响社会运行与社会生活的诸种社会矛盾与困扰。

本章选择国家和农民个人相结合的角度，强调农民和国家的交互关系，注重 “上下结合”的政治互动过程，用描述方法和分析方法，以对中国大陆乡镇长选举的广阔背景有一个整体性的阐述。

21世纪初，在中国公益慈善和扶贫领域产生了一个影响力很大的评奖活动，即中国消除贫困奖评选表彰活动。这个活动不仅受到广大社会部门的关注，也得到党中央和国务院的支持，甚至得到联合国秘书长的支持。这使得许多人把中国消除贫困奖当成中国政府设立的奖项，但实际上它是中国扶贫基金会作为发起者和主办方，联合一些社会机构搞起的活动，它完全是一个民间机构设立的奖项。中国消除贫困...

本文主要讲述了社会弱势群体产生的三大根源：制度性根源，法律根源和公共政策根源。并逐一详细叙述了这些根源是如何对社会弱势群体产生影响的。

农村合作基金会是农村经济体制改革过程中产生的一个新事物。对于农村合作基金会的产生和发展， 政府有关部门曾经采取了明确肯定和积极支持的态度。１９８４ 年前后， 一些地区开始尝试用农村合作基金会的形式来管理农村集体资金。农村合作基金会的发展， 在正规农村金融体系之外， 为农户开辟了又一个融资渠道。

贫困和贫富分化并非发展中国家和落后国家的特有现象，在发达国家也存在明显的贫富分化，不过这些国家社会福利和社会救助制度比较完善，社会问题并不突出。本文凸出介绍了我国当代弱势群体产生的原因以及特点。

本章主要从决策层的认识和指导改革的理论、决策层理论认识的不彻底和由此形成的现代化、改革开放大潮中部门、行业的利益转化和国家支农力度的减弱介绍了三农问题的产生及严重化。