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行政执法具有系统性和综合性。行政执法严格公正,直接体现着各级政府依法行政的水平和程度,而行政执法及时高效,则直接影响各级政府治理能力的发挥和社会治理的效果。权责交叉、多头执法、多层执法不仅损害了执法的统一性,也降低了行政执法的效率,增加执法成本。攀枝花市盐边县“综合执法试点”工作以基层执法为重心,通过建立由多个部门组成的综合执法机构实现执法权的统一行使,有助...
扶贫机制体制的改革和创新贯穿于中国扶贫开发的过程。但扶贫机制体制仍存在不适应精准扶贫战略要求的问题。现阶段中国扶贫机制体制的改革和创新主要集中于贫困县考核机制、精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制、财政专项扶贫资金管理机制、金融服务机制、社会参与机制六方面。最近两年来,上述六个方面的改革和创新已取得很大的成就,但还存在一些问题,建议在今后的扶贫工作中进一步改革...
10多年前,国家五部委在甘肃兰州市实施了历时10年的建设商贸中心改革试点和综合配套改革试点。这是国家部委高层在一个省会城市进行的一项全方位改革,是推进甘肃、兰州改革开放和经济社会全面发展,具有特别重要意义的一段历史。本文作者作为兰州市体改委负责人,直接参与和经历了这项改革的全过程。本文回顾了兰州被列为改革试点城市、推进商贸中心改革试点的过程和商贸中心改革试点...
四川省通过全面深化农村产权制度改革、城乡融合体制改革、农村金融服务体制改革等构建了农业转型发展和农民持续增收的体制机制框架,为缩小城乡居民收入差距、促进城乡物质生活和精神生活的共同富裕奠定了重要基础。四川经验证明了,明晰的农村产权制度安排、有效的集体经济组织形式和城乡公共品供给体制等是推进共同富裕的重要制度保证。
本文介绍了河南城市文化体制改革的过程,30年来,随着改革开放的不断深化,河南的城市文化体制改革从局部到整 体,从机制改革到体制创新,大体经历了三个阶段。文化体制改革促进了文化艺术生产力的解放,有力地推动着新时期河南城市文化事业和文化产业的全面发展。由于文化体制改革的复杂性和艰巨性,目前河南城市文化体制改革还只是取得了阶段性的成果,现行文化体制还是与市场经济和...
村民自治作为一项制度已实施30多年,实践中基于国家治理需要以行政村为村民自治单位,遭遇到极大的挑战,陷入了治理的困境。行政抑制自治,他治替代自治,自治流于形式,乡村治理更多的是依靠外力的推动,村民自治制度处于“空转”状态。2014年中央一号文件提出,要“探索不同情况下村民自治的有效实现形式,农村社区建设试点单位和集体土地所有权在村民小组的地方,可开展以社区、...
陕西演艺集团自成立以来,经历了两次改革后发展迅速。集团创作了一批优秀剧目在国内外巡演,把一些演艺经典“引进来”;完善集团内部制度,推进人才队伍建设;艺术普及工作扎实推进;在改革创新中求发展,打造产业新项目。不过,也存在创作资金缺乏、领军人物紧缺、精品较少、改革创新探索不够的问题。因此,要拓宽渠道,有效地解决资本短缺问题,完善人才引进与使用制度,树立精品意识,...
自常州市被国务院确定为全国经济体制综合改革试点城市以后,全市上下以制定总体规划、发挥中心城市作用、促进城乡互助互利、实现部门和地区有机结合、促进政企分开、实现经济和科技及各项事业协调发展、建立经济效益较高的经济区为出发点,从经济管理机构、计划管理、市管县、财政税收、金融信贷、外贸、科技等12个方面进行改革试点。
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