本文分析了2002年劳动和保障事业发展状况，并对2003年我国劳动保障事业发展进行了展望。

农民工合法权益的有效保障是事关农民工生存与发展的根本，也是促进农民工市民化、城乡统筹发展和社会稳定的重要内容。本文对中国农民工合法权益保护的工作进程、主要举措以及取得的成就进行了梳理与总结，从户籍、就业、医疗、工资、住房、子女教育等方面详尽呈现其保障现状，并在此基础上探讨当前农民工维权存在的主要问题及其深层次的原因，最后针对存在的问题，从保护路径的选择、配套...

残疾人权利的保障，是人权保障体制中的一个重要部分，中国政府对残疾人权利的保障工作历来就非常重视。新中国成立后，中国政府立即把保障残疾人权利作为一个重要的工作来抓，中国残疾人的权利在中国历史上第一次受到如此重视。在“文化大革命”中，虽然残疾人权利的保障工作也曾受到一定程度的冲击，但这项工作仍然在继续发展，并且取得了一定的成绩。中国残疾人权利保障事业的充分发展，...

随着社会救助体系不断完善，慈善事业逐步发展，优待抚恤标准持续提高，特殊群体与社会其他群体间的收入差距有所缩小，基本生活权益得到切实保障。本章主要介绍老年人福利、儿童福利、残障人福利、社会救助、慈善事业、优抚保障等特殊群体保障的基本情况，分析了他们在保障领域存在的困难和问题，并针对每一特殊群体提出了针对性的建议。

2018年，社会救助制度在脱贫攻坚中的兜底保障作用发挥更加充分，养老服务和老年人福利事业稳步发展，儿童福利事业取得新突破，慈善事业和社会工作加快发展，困难群众、老年人、残疾人、孤儿等特殊群体保障水平稳步提升。

2017年，我国老年人、残疾人、孤儿和困境儿童福利制度持续完善，社会救助力度不断加大，慈善事业取得新发展，特殊群体保障水平稳步提升。

2016年，我国针对老年人、残疾人、孤儿和困境儿童的福利制度不断健全，优待抚恤标准再次提高，社会救助体系更加完善，慈善事业稳步发展，特殊群体基本生活水平逐步提升。

近年来，辽宁省农村低保发展迅速，低保救助水平逐年提高。2014年辽宁农村低保标准已经超过世界银行提出的人均每天1.25美元的国际绝对贫困标准。然而，研究发现，近年辽宁农村低保对象的构成发生了显著变化，老年人口所占的比重持续增加。农村低保在实施过程还存在着救助理念滞后、救助水平依然偏低、城乡及地区间低保救助水平差距较大以及农村低保工作人员配备和经费不足等问题。...