对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。

本章首先从政策兜底脱贫取得的成效和存在的主要问题分析了湖南政策兜底脱贫的现状，最后提出了建立健全兜底脱贫的政策建议。

2015年国家正式在全国全面实施大病保险，在其未来发展过程中，国家将进一步提高统筹层次、完善筹资机制、提高保障水平以及规范经办管理。作为基本医疗保障的拓展和延伸，大病保险使参保群众的医疗保障水平进一步提高，有效防止了患大病人群因病致贫、因病返贫现象的发生，取得了重大阶段性成效，为世界所瞩目。大病保险还创造性地将基本医疗保险的一部分资金通过政府购买服务的方式，...